新版標(biāo)準(zhǔn)ASTM F963-23 & REACH新修訂SVHC(240項(xiàng))

HUAK TESTING

2023年10月13日，美國(guó)材料試驗(yàn)協(xié)會(huì) (ASTM)發(fā)布了玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ASTM F963-23，新規(guī)在今年4月20號(hào)生效。新標(biāo)準(zhǔn)將取代ASTM F963-17，但目前聯(lián)邦法規(guī)16 CFR 1250仍強(qiáng)制采用ASTM F963-17。

2024年01月23日，ECHA發(fā)布第三十批SVHC清單（6項(xiàng)），增加DBP的加入原因，共計(jì)240項(xiàng)。

一、ASTM更新具體內(nèi)容

目前聯(lián)邦法規(guī)16 CFR 1250仍采用ASTM F963-17版標(biāo)準(zhǔn)，ASTM F963-23還未成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，等CPSC換版之后，即可在4月20號(hào)生效，后續(xù)變化情況HUAK將持續(xù)關(guān)注。

按照消費(fèi)品安全改進(jìn)法案（CPSIA）第106條（SEC. 106.）強(qiáng)制性玩具安全標(biāo)準(zhǔn)（g）段的要求：修改后的標(biāo)準(zhǔn)將作為由消費(fèi)品安全委員會(huì)根據(jù)消費(fèi)品安全法案（15 U.S. Code 2058 - Procedure for consumer product safety rules）的要求。

新版法規(guī):如果在收到通告60天內(nèi)，委員會(huì)不向ASTM國(guó)際表示提出的修改不能增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋的消費(fèi)品安全，那么將在ASTM國(guó)際通告委員會(huì)修訂日期 180 天后生效。

溫馨提示：如果產(chǎn)品是出口地是美國(guó)的相關(guān)玩具企業(yè)以及某些平臺(tái)（如美亞）的商家應(yīng)對(duì)此次玩具規(guī)范的更新給予足夠關(guān)注，以便及時(shí)做好對(duì)應(yīng)。

與ASTM F963-17相比，此次更新包括：?jiǎn)为?dú)描述了基材重金屬元素的豁免情況，更新了鄰苯二甲酸酯的管控要求，提高了對(duì)電池的可觸及性要求，以及對(duì)聲響玩具、膨脹材料、彈射玩具、標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書等八個(gè)方面作了不同程度的修訂。不過(guò)，本次更新對(duì)現(xiàn)有大多數(shù)玩具的化學(xué)測(cè)試項(xiàng)目影響不大。

基材重金屬對(duì)豁免的情形進(jìn)行單獨(dú)描述，使其更加清晰,增加可觸的判定規(guī)則 鄰苯二甲酸酯修訂后和聯(lián)邦法規(guī)16 CFR 1307保持一致 聲響玩具修訂了某些聲響玩具的定義，使其更容易區(qū)分。例如修訂了推拉玩具（push or pull toys）。電池旨在限制兒童接觸電池、為兒童玩具提供了有效的保護(hù)，對(duì)電池的可觸及性提出了更高的要求:

（1）8歲以上的玩具也需要進(jìn)行濫用測(cè)試

（2）電池蓋上的螺絲在濫用測(cè)試后不得脫落

（3）對(duì)隨附的用于打開電池倉(cāng)的特殊工具，應(yīng)在說(shuō)明書中進(jìn)行相應(yīng)的說(shuō)明膨脹材料（1）修訂了適用范圍(即小部件樣品擴(kuò)大到包括非小部件但呈現(xiàn)類似風(fēng)險(xiǎn)的物品)

（2）修正了測(cè)試規(guī)尺寸公差的錯(cuò)誤彈射玩具調(diào)整了條款的次序，使其更加符合邏輯標(biāo)識(shí)新增了追蹤標(biāo)簽的要求說(shuō)明書對(duì)于隨附的用于打開電池倉(cāng)的特殊工具:

（1）應(yīng)提醒消費(fèi)者保留此工具，以備日后使用

（2）應(yīng)指出此工具應(yīng)存放在兒童不可觸及的地方

（3）應(yīng)指出此工具不是玩具

二、REACH更新240項(xiàng)SVHC高度關(guān)注物質(zhì)

SVHC即Substance of Very HighConcern（高度關(guān)注物質(zhì)）的縮寫，是歐盟REACH法規(guī)規(guī)定的一類有害物質(zhì)。

高關(guān)注物質(zhì)英文全稱為Substances of Very High Concern，簡(jiǎn)稱SVHC。

根據(jù)歐盟REACH法規(guī)第57條，高關(guān)注物質(zhì)共有以下幾種：

• 致癌、致突變或具有生殖毒性的1A或1B物質(zhì)，即CMR 1A類或1B類物質(zhì)；

• 持久性、生物累積性和毒性的物質(zhì)，即PBT物質(zhì)；

• 高持久性、高生物累積性的物質(zhì)，即 vPvB物質(zhì)；

• 具有內(nèi)分泌干擾特性，或具持久性、生物累積性和毒性，或具高持久性、高生物累積性但不符合2)、3)兩項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有科學(xué)證據(jù)證明對(duì)人類或環(huán)境引起嚴(yán)重影響的物質(zhì)；

高關(guān)注物質(zhì)是一類具有一定危險(xiǎn)特性并引起人類高度關(guān)注的化學(xué)物質(zhì)。按照歐盟REACH法規(guī)的規(guī)定，所有產(chǎn)品中如果SVHC的含量超過(guò)0.1%就必須向下游說(shuō)明情況：

• 物質(zhì)、配制品中SVHC含量超過(guò)0.1%，必須向下游傳遞符合歐盟REACH法規(guī)的SDS；

• 物品中SVHC含量超過(guò)0.1%，必須向下游接收方傳遞安全使用說(shuō)明，其中至少包括該SVHC的名稱。消費(fèi)者也可提出類似要求，供應(yīng)商應(yīng)在45天內(nèi)免費(fèi)提供相關(guān)信息；

SVHC檢測(cè)是指通過(guò)化學(xué)分析的手段分析產(chǎn)品中是否存在SVHC以及其含量的一種方法。

• 操作便捷簡(jiǎn)單，企業(yè)僅需向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供樣品，后續(xù)由檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成。

• 檢測(cè)成本高，增加企業(yè)管理成本通過(guò)檢測(cè)方式需要支付高額費(fèi)用，尤其當(dāng)SVHC物質(zhì)不斷增加，會(huì)增加巨額檢測(cè)成本；

• 周期短，檢測(cè)一般需要5-7工作日完成，企業(yè)可盡快提供給進(jìn)口商相關(guān)檢測(cè)報(bào)告用以證明產(chǎn)品符合REACH法規(guī)

• 產(chǎn)生重復(fù)檢測(cè)，因缺乏供應(yīng)鏈信息傳遞，在供應(yīng)鏈內(nèi)不同層次中，對(duì)同種材料進(jìn)行同樣的檢測(cè)，產(chǎn)生重復(fù)檢測(cè)。

溫馨提示：輸歐產(chǎn)品如含有超過(guò)0.1%的SVHC，企業(yè)需履行信息傳遞和SCIP通報(bào)義務(wù)，若含量超過(guò)0.1%的SVHC出口量超過(guò)1t每年，還應(yīng)進(jìn)行SVHC通報(bào)。

三、應(yīng)對(duì)方法

在ASTM新舊規(guī)更替期間，企業(yè)需要玩具產(chǎn)品符合新版要求，完成產(chǎn)品材料的更新轉(zhuǎn)換，針對(duì)法規(guī)新變化尋求正確專業(yè)的檢測(cè)方式，以避免違反法規(guī)造成召回。

現(xiàn)歐盟對(duì)境內(nèi)流通的產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行REACH法規(guī)，即歐盟境內(nèi)產(chǎn)品必須履行REACH法規(guī)的各項(xiàng)義務(wù)，才能合法生產(chǎn)或進(jìn)口。違反法規(guī)的企業(yè)將面臨產(chǎn)品召回、罰款甚至被監(jiān)禁。

有出口美國(guó)的相關(guān)玩具企業(yè)或平臺(tái)商家應(yīng)關(guān)注此次玩具標(biāo)準(zhǔn)的更新，及時(shí)做好對(duì)應(yīng)措施。